江西智慧消防:江西省消防安全委員會《2020年全省消防安全工作工作要點》
來源:江西消防網 作者: 發布時間:2020-06-09 瀏覽量:
江西省消防安全委員會關于印發《2020年全省消防安全工作要點》的通知
各設區市人民政府,省消防安全委員會各成員單位:
經省政府同意,現將《2020年全省消防安全工作要點》印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實。
江西省消防安全委員會
2020年3月12日
2020年全省消防安全工作要點
2020年全省消防安全工作的指導思想和總體目標是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和習近平總書記訓詞精神,認真落實《關于深入貫徹落實習近平總書記重要訓詞精神推進全省消防救援事業高質量發展的意見》(贛府廳發[2019]22號),進一步健全消防安全責任體系,強化火災隱患排查治理,加強消防宣傳教育培訓,提升綜合救援處置能力,夯實公共消防基層基礎,深入推進消防工作法治化、社會化、標準化、智慧化建設,全力維護全省消防安全形勢持續穩定。
一、落實消防安全責任
1、結合國務院《消防安全責任制實施辦法》修訂意見,出臺《江西省消防安全責任制實施辦法》和“黨政同責”具體規定措施,健全完善消防工作黨委政府目標管理責任考核機制,納入安全工作巡察內容。
2、充分發揮安委會、消安委和政府督查平臺作用,組織縣區全覆蓋的巡查督導,進一步強化消防工作約談機制,對履責不到位、措施不落地的地區,實施分級約談督辦。定期分析研判評估消防安全形勢,對事故高發多發、呈非正常上升的行業系統及時抄告、定向督辦。
3、持續推進火災事故延伸調查,成立各級火災事故調查委員會和專家組,對亡人和有影響的火災逐起落實調查處理,探索建立與紀委監委、組織和司法部門溝通銜接機制,強化結果運用。
4、統籌開展地方消防法規規章及制度“立改廢”工作,提請修訂《江西省消防條例》和《江西省建筑消防設施管理規定》《江西省合用場所消防安全治理規定》等規章;提請人大開展消防法律法規執法專項檢查;進一步完善消防救援優撫優待具體措施。
5、持續深化消防標準化管理,督促指導重點行業單位落實消防安全管理導則和標準;組織商務、衛健等部門開展商貿(大型商業綜合體)、醫療衛生行業達標創建工作;組織民政等部門實施民辦養老機構消防安全達標提升工程。
二、深化火災隱患整治
6、深入開展“打通生命通道”集中攻堅和高層建筑消防安全提升行動,精準發力、分類施策,逐步解決“老大難”問題,固化經驗、形成機制。
7、緊盯重點行業與高風險場所開展專項治理,及時部署季節性、針對性防控行動,著力壓減火患存量,凈化消防安全環境;年內,重點針對大型商業綜合體、危化品企業和群租屋、“多合一”、“九小”場所等開展專項治理,各地結合當地實際和薄弱環節重點抓實3-5個整治。
8、推動消防工作納入城中村改造、鄉村振興和平安鄉村建設,集中整治城市老舊小區和農村消防安全突出問題。
9、完善政府掛牌、隱患公示等制度,加大掛牌、公示、曝光力度,全面推行“一查兩懲四公開”機制,堅持“三真三實”剛性執法,保持火災隱患整治高壓態勢。
10、做好全國“兩會”及國慶等重大活動和重要節日消防安全保衛工作。
三、夯實火災防控基礎
11、落實省委政法委牽頭出臺的《全省消防安全社區創建工作指導意見》,積極開展消防安全社區創建活動,將消防安全納入基層“多網合一”綜合網格管理,年內60%社區創建“消防安全社區”。
12、推動公安派出所依法履行消防監督檢查和宣傳教育職責,強化隱患排查整治。
13、認真貫徹落實應急管理部消防救援局《消防宣傳“五進”工作意見》,重點抓好“進學校”“進社區”,完成各級全媒體中心、宣教站及科普教育基地建設任務。
14、堅持“精品、精準”宣傳路線,推動省內主流媒體加大消防宣傳教育力度。
15、持續抓實“一警六員”實操實訓,在抓實行業系統重點人群培訓基礎上,延伸至“九小”場所和城鄉結合部等火災防控薄弱區域,年內培訓30萬名“準消防員”。
16、落實“智贛119”建設專項經費,按照“統一平臺、統一標準、統一運維、統一推廣”要求,建成統一的“智贛119”消防物聯網大數據平臺并上線運行。南昌、贛州、吉安等地建立融合保險的市場化運營機制。6月底前,召開全省“智贛119”消防物聯網建設應用現場推進會,年內各設區市和教育、衛生健康、民政等重點行業力爭實現消防物聯網規模化應用,實現全省NB-IoT消防智能終端連接規模超百萬量級。
四、提升應急救援能力
17、建立重大災害應急救援指揮區域協同機制,強化各級滅火救援指揮部應急響應、力量調度、指揮決策、專業指揮等實操實訓。
18、探索完善全災種、全地形、全氣象條件下力量集結、裝備投送、作戰展開“三位一體”機動勤務模式。省級層面加快打造17支機動大隊、19支地震救援和12支抗洪搶險專業隊構成的機動力量布防架構,市級層面優化以特勤消防站和普通消防站攻堅班組為主干的機動力量布防,逐步構建科學布防的機動力量體系。
19、將已投入執勤的政府、企業專職消防隊納入“三隨三實”實戰拉動范圍,年度開展專項考核;將“有人員、有車輛、有戰斗力”的社會單位自防自救力量和社會志愿力量納入“四聯”體系,加強訓戰聯系,定期指導檢查。
20、加快政府專職消防隊員招錄,逐步實現各類隊站滿編執勤,年內征招政府專職隊員1339人,落實《江西省專職消防救援隊和志愿消防救援隊建設管理辦法》《江西省政府專職消防隊員工資及福利待遇標準》和鄉鎮專職隊建設經費補助政策,確保政府專職消防隊伍健康穩定發展。
五、強化應急救援保障
21、編制《江西省消防救援事業發展“十四五”規劃》;出臺《江西省城鄉消防救援基礎建設三年行動計劃》,年內立項、建設各類城市消防站115個、鄉鎮政府專職隊130個。
22、結合全省國土空間規劃編制工作,及時修訂編制消防專項規劃(專篇);加快市政消火栓建設和強化維護管理,年內新增市政消火栓11000個。
23、強化應急救援基礎設施建設,年內省綜合應急救援物資儲備庫開工建設、省水域綜合救援訓練基地完成立項,各地消防訓練基地基礎設施和模擬訓練設施建設加快完善,提高模擬訓練基地化、實戰化。
24、配齊特勤和普通消防站“五個一”作戰基本單元裝備,年內60%特勤和一級消防站達標;加快配備各類機動大隊專業裝備,年內交通事故機動大隊配齊專業裝備,其他機動大隊啟動專業裝備購置及調配工作;推進裝備統型,年內完成消防員防護裝備和滅火救援器材、滅火藥劑及消防車輛、隨車器材統型。
25、升級建設政府主導的跨部門、跨區域、一體化應急救援調度指揮平臺;完善省級重大災害事故應急通信系統,各級配齊配強各類通信裝備。
26、出臺《江西省綜合性消防救援隊伍地方經費管理實施辦法》,進一步提高保障基數、增加保障項目、拓展保障范圍。加大專項經費投入,重點支撐站點、力量、裝備、訓練設施、應急通信、戰勤保障等建設。